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    东北、京津冀、江浙沿海 防汛防台风三线作战形势严峻

    文章来源:admin 时间:2024-03-30

      昨天,国家防总办公室、应急管理部滚动组织防汛防台风专题视频会商调度,与中国气象局、水利部、自然资源部联合会商,视频连线天津、河北、吉林、黑龙江、浙江等省份防指,研判北方暴雨洪涝灾害和第6号台风“卡努”发展趋势,安排部署重点地区防汛工作。

      4日16时,国家防总将针对吉林、黑龙江的防汛应急响应提升至三级,维持对天津、河北的防汛二级应急响应,对北京、河南调整至防汛三级应急响应,维持对浙江、福建的防汛防台风四级应急响应;对华南和西南地区下发强降雨防范应对工作提示函。

      会商指出,当前面临东北、京津冀、江浙沿海防汛防台风三线作战,形势严峻。海河流域洪水正向下游平原区演进,超汛限水库数量多,蓄滞洪区运用多,需高度警惕退水期垮堤决口风险。东北地区雨势仍强,第6号台风“卡努”给江浙沿海带来较强风雨影响,防汛救灾任务艰巨。

      8月1日至3日,国家防总办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局连续向天津、河北、河南、吉林紧急调运中央应急抢险救灾物资。

      从华北到东北,在经历前段时间的极端高温煎熬后,又在近期遭遇了极端降雨。其中,北京地区记录到的降雨极值,达到了有仪器测量记录140年来最大。

      暴雨、强风、高温……存在感越来越强的极端天气,带来洪涝、干旱等一系列灾害,也在倒逼各地重新审视防灾减灾救灾水平。你的城市,足够“韧性”吗?

      此前不少人认为应对台风、暴雨、洪涝、干旱等极端天气,短板和弱项在乡村。但近年来,从郑州、北京等地应对极端降雨,从上海应对疫情封控,这些情况表明,不仅乡村,看似强大的城市也有脆弱性。

      一座现代城市,不仅是钢筋水泥的堆叠,还是一个交通、建筑、电力、供水、通讯等“模块”紧密相连的“系统”。而且,城市规模越大,系统越精密,运行也越复杂。

      “任何一个关键薄弱节点遭到冲击、破坏,都可能像多米诺骨牌一样造成全盘崩溃。”浙江大学韧性城市研究中心主任王乃玉说,一座城市面临的冲击,包括慢性压力和急性冲击。慢性压力,指的是长期影响城市可持续发展的因素,如基础设施不足或老化、水和空气污染等;急性冲击,则是对城市造成严重威胁的突发事件,如传染性疾病、洪水、火灾、地震、重度干旱等。

      比如,7·20郑州特大暴雨,就是一次典型的急性冲击。2021年7月18日18时至21日0时,郑州出现罕见持续强降水天气过程,累积平均降水量449毫米。这轮降水,造成地铁、公路等相关交通中断,对电力系统、通讯基站等造成破坏,城市运行出现“卡顿”。

      王乃玉提到,此前关于城市防风险,大多地方最关注消防和生产安全领域,疫情发生后,如何应对突发公共卫生事件成为各大城市关注焦点,这两年伴随极端天气增多,如何应对自然灾害也受到全面关注。

      但相比南方城市,北方城市在应对台风、洪涝等方面经验相对不足。据相关媒体报道,与南方洪水多淹没农田池塘不同,此次河北涿州的大水短时间内淹没了村镇和城区,水面之下是狭窄的街道和未知的杂物,并且由于当地水灾少见,对水灾后的基础设施崩溃缺乏相应准备,甚至连不少北方救援队,也缺乏在急流水域驾船施救的必要经验和技术。

      “绝不能漠视风险,就像墨菲定律,只要有可能,事情就会向你所想到不好的方向发展。”浙江省城乡规划设计研究院创新研究中心常务副主任柴舟跃介绍,2020年党的十九届五中全会首次提出建设“韧性城市”,其目的正是有效应对各种变化和冲击,减少城市发展中的脆弱性。而此前,北京、上海、深圳等城市已将韧性城市建设纳入总体工作部署,面对极端天气等不确定因素,增强城市发展韧性迫在眉睫。

      城市有韧性,简单来说,就是我们的城市应对自然、社会等冲击时,能像弹簧一样有张有弛,从容应对压力,迅速恢复原状。

      比如,15级大风突袭,树木带倒电线杆,导致周边电力中断时,备用线路能在几分钟内启用,恢复电力供应;内涝形成时,全城部署的物资储备点迅速响应,水域、空中等救援、交通、物流系统启动,保障居民安全和基本生活需求。

      “韧性城市建设,就是通过成千上万次灾害模拟和推演,对城市进行‘体检’,再针对性改善‘体质’。”王乃玉说,这不是一件容易的事,比如1989年地震对建筑、交通枢纽等造成毁灭性破坏后,旧金山将韧性城市建设提上日程,但因涉及巨量改造资金,一项涉及5000余栋一楼挑高、掏空后作为车库、商铺、开放空间的“软楼房”更新计划,直到近年才完成加固工程,“但天灾难料,做总比不做好。”

      由于慢性压力和急性冲击的多样性,每一座韧性城市建设必然是一个极其复杂艰巨的工程,但权衡冲击优先度、城市建设情况、经济发展基础等,各地可以针对性补短板、强弱项。

      比如,较早提出韧性城市建设的新加坡,认为风险防范的重点在建筑。因此,“组屋”应运而生,除了运动场、食堂、托儿所、医院、超市等功能设施,还加入了防空洞等避灾设施,让整个社区具备了一定独立生存能力。

      比如,国内率先提出打造韧性城市的上海,认为当前重点是让城市在洪涝、地震等风险发生时安全运行。为此,他们计划对建筑群落、电网系统、地下管网等进行全面风险管控,并要求在全市建成100处以上、可容纳45万人的应急避难场所等。

      采访中,两位专家不约而同提到“冗余”概念,即通过多重备份,让城市运行更加安全。“无论社区还是乡村,空间、设备、系统等冗余度越高,防风险措施越多,韧性肯定越强。”柴舟跃告诉记者,此前他在全国各地走访,发现老旧小区改造和乡村建设过程中,大多看重建筑外立面改造、雨污分流管网建设、景观节点打造,其次是老年食堂、党建中心等场所建设等,对建筑防水、道路抗震等改造,以及备用能源体系、备用饮水体系、物流服务体系、应急救灾体系建设等要么不重视,要么不完善,而这恰恰是提升城市韧性的基础。据潮新闻

      根据重庆市气象台的预计,这个周末重庆各地多云为主,午后到夜间有分散阵雨或雷雨,全市最高气温达38℃。预计未来一周重庆以多云天气为主,午后至夜间多阵雨或雷雨。

      专家提醒,近期天气湿热,市民需要注意食品卫生,控制冷饮的食用,合理饮食,预防肠胃疾病。

      4日夜间到5日白天:各地多云,午后到夜间有阵雨或雷雨,局地大雨,气温22℃~38℃;中心城区多云有阵雨,气温27℃~35℃。

      5日夜间到6日白天:各地多云,午后到夜间有阵雨或雷雨,气温21℃~38℃;中心城区多云有分散阵雨,气温28℃~35℃。

      6日夜间到7日白天:各地多云,午后到夜间有阵雨或雷雨,气温22℃~38℃;中心城区多云有阵雨,气温27℃~35℃。

      7日夜间到8日白天:各地多云有阵雨或雷雨,气温21℃~37℃;中心城区多云有阵雨,气温26℃~35℃。

      8日夜间到9日白天:各地多云有阵雨或雷雨,气温21℃~36℃;中心城区多云有阵雨,气温27℃~36℃。

      9日夜间到10日白天:各地多云有阵雨或雷雨,气温21℃~36℃;中心城区多云有阵雨,气温28℃~35℃。

      10日夜间到11日白天:长江沿线以南地区阵雨或雷雨转多云,其余地区多云有阵雨或雷雨,气温19℃~36℃;中心城区多云有阵雨,气温26~35℃。据上游新闻返回搜狐,查看更多

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